캐나다, 중국, 독일, 네덜란드, 한국, 대만, 터키 및 영국의 특정 주석 공장 제품에 대한 새로운 반덤핑 및 상계 관세 청원

2023년 1월 20일

작성자: Bernd G. Janzen, Matthew R. Nicely, 김유진 맥나마라, Devin S. Sikes, Sarah Sprinkle, Daniel M. Witkowski, Julia K. Eppard, Yuzhe PengLing, Sydney Stringer

2022년 1월 18일, 국내 생산자들은 미국 상무부(DOC)와 미국 국제 무역 위원회(ITC)에 캐나다, 중국, 독일, 네덜란드산 특정 주석 공장 제품 수입에 대한 반덤핑(AD) 관세를 요청하는 청원서를 제출했습니다. , 한국, 대만, 터키, 영국 및 중국으로부터의 수입품에 대한 상계관세(CVD)가 적용됩니다. 현재 일본에서 수입된 동일한 제품에 대한 광고 주문이 있으며, 이는 20년 넘게 유효합니다.

확인된 국가에서 미국으로의 해당 상품 수입은 2021년 기준 약 14억 달러에 달했으며, 이는 2022년 1월부터 9월까지 기간 동안 19억 달러로 증가했습니다. 따라서 이 청원서에 포함된 무역 가치는 다음과 같습니다. 이는 지난 몇 년간 시작된 AD/CVD 복합 조사 중 가장 큰 규모의 조사 중 하나입니다.

청원자에는 Cleveland-Cliffs Inc.와 United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union(USW)이 포함됩니다. 청원서에 따르면 Cleveland-Cliffs는 웨스트 버지니아에 본사를 둔 주석 공장 제품의 국내 생산업체이며 USW는 주석 공장 제품이 제조되는 모든 주요 시설의 근로자를 대표합니다. 청원서에는 미국 철강회사(US Steel Corporation)와 오하이오코팅스컴퍼니(Ohio Coatings Company)라는 주석 밀 제품의 국내 생산업체 두 곳이 추가로 명시되어 있으며, 두 회사 모두 청원서에 대한 공개 입장을 표명하지 않았습니다.

미국 법에 따라 국내 산업(해당 산업의 근로자 포함)은 해당 제품이 미국에서 공정 가치보다 낮은 가격으로 판매되는지 여부를 결정하기 위해 수입 제품의 가격에 대한 AD 조사를 시작하도록 정부에 청원할 수 있습니다. "). 국내 산업계는 외국 정부가 해당 상품의 생산자에게 제공한 상계 보조금에 대한 조사 개시를 청원할 수도 있습니다. DOC는 수입 상품이 덤핑 및/또는 보조금을 지급받는다고 판단하고 ITC가 해당 제품의 수입으로 인해 국내 산업이 실질적으로 피해를 입거나 그러한 피해를 입을 위협이 있다고 판단하는 경우 해당 제품에 AD 또는 CVD 관세를 부과합니다.

ITC와 DOC가 긍정적 예비 결정을 내리는 경우, 미국 수입업자는 DOC의 예비 결정 발표일 이후에 입력된 모든 대상 상품에 대해 AD 및/또는 CVD 관세 금액에 해당하는 현금 예치금을 전기해야 합니다. 예비 AD/CVD 비율은 ​​추가 사실 조사, 검증 및 브리핑을 거쳐 최종 DOC 결정 시 변경될 수 있습니다.

청원인은 일본의 특정 주석 공장 제품에 대한 현재 주문의 범위 언어를 반영하는 다음과 같은 조사 범위를 요청했습니다.

이러한 조사 범위에 속하는 제품은 주석, 크롬 또는 산화크롬으로 코팅 또는 도금된 주석 밀 평판 압연 제품입니다. 주석으로 코팅된 평판 압연 철강 제품은 주석판(tinplate)으로 알려져 있습니다. 크롬 또는 크롬 산화물로 코팅된 평판 압연 강철 제품은 무주석 강철 또는 전해 크롬 코팅 강철로 알려져 있습니다. 범위에는 두께, 너비, 형태(코일 또는 낱장 시트), 코팅 유형(전해 또는 기타), 가장자리(트림, 트리밍되지 않음 또는 스크롤 컷과 같은 추가 처리), 코팅 두께, 코팅 두께, 표면 마감, 성질, 코팅 금속(주석, 크롬, 크롬 산화물), 환원(단일 또는 이중 환원), 플라스틱 재료 코팅 여부.

서면 물리적 설명을 충족하는 모든 제품은 특별히 제외되지 않는 한 조사 범위 내에 있습니다. . . .

이러한 조사 대상 상품은 현재 미국 통일관세표(HTSUS)에 따라 HTSUS 소제목 7210.11.0000, 7210.12.0000, 7210.50.0000, 7212.50.0020, 7212.50.0090, 7212.10.0000 및 7212.10.0000으로 분류되어 있습니다. 비합금강이고 HTSUS 소호 7225.99.0090에 해당하는 경우 7212.50.0000, 합금강인 경우 7226.99.0180. 소제목은 편의와 관세 목적으로 제공되지만 조사 범위에 대한 서면 설명은 처분적입니다.